束脩计划分享
参与2021年福州市建设“韧性社区”专题研修班学习心得
——分享人:福州市亲邻社会工作服务中心副主任 游毓斐
图为学完回来后游毓斐将所学的内容在团队内部进行分享
5月23日早,我收拾好行装前往福州长乐机场,踏上了前往成都学习的道路。感谢福州市人力资源和社会保障局、福州市民政局给予的这次机会,束脩计划的资助,以及我所在机构福州市亲邻社会工作服务中心的支持,让我能够成行前往成都,开拓视野,学习当前社区营造领域的服务经验与相关知识。
本次学习为期5天,分别从成都社区治理政策扫描(顶层设计)、区级平台参与社区发展治理、社区公共空间营造的系统建设(枢纽型组织)、社区服务创新模式(城市一线社工机构、社区基金会)、乡村振兴模式现地参访学习(乡村一线社工机构)、社区治理的要素和动员(实务经验)等五个模块,全方位的了解成都社区营造路径、方法与模式,为我们如何做好福州市三社联动项目提供有效的经验借鉴,现将自己学习的收获总结如下:
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1、社区治理≠自上而下or自下而上,而是双向互动
在廖正涛教授的分享中,认识到社区治理如果只是自上而下(行政化的逻辑)虽然覆盖面会广,可标准化执行,能够保底,但会让居民会产生依赖,成本大、重形式等负面影响,如果仅从自下而上(社会化逻辑)可以按需开展,满足个性化需求,成本低,重实质,但不保底且居民协商能力弱。理想的社区治理状态是“自上而下”和“自下而上”相互协调,刚柔相济。
在江维主任的分享中,我们了解到成都社区发展治理顶层设计是:党建引领制度性放权、赋能、归位于以人民为中心,最大限度激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,实现美好生活。底层逻辑是党委政府制度性放权赋能社会,提升基层动员多种治理资源,应对复杂治理情境,完成多重治理目标的治理能力,使社会有力量以自身的韧性实现自我平衡、自我整合和自我修复,从而构建和谐有效的社会秩序、激发创新治理的社会活力、培育凝聚民心的公共精神。
因此共建共治共享的逻辑起点是基于还权、赋能、归位理念的社会调节和居民自治。归位:转变街道职能、推动赋予街道建议、参与、调度、管理、考核“五权”;推动社区减负;还权:还权于民的社区协商议事制度;赋能:社区的社区公共财政制度(资源赋能)+赋能居民的社区营造(理念赋能)。我们社工也需厘清边界,找准自身定位,在参与社区治理上充分发挥社工专业性和价值理念,促进社区的共融,提升社区治理能力。
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2、“参加≠参与”,社工要做的是引导参与式的居民集体行动
无论是爱有戏社工组织、恩派的支持性组织、还是武侯社区基金会,他们在项目设计中社工的定位是协助者,资源链接者,将主体交还于社区居民,动员居民参与,参与式收集居民意见,与居民一同讨论怎样服务社区,挖掘骨干为其赋能,引导居民参与社区文化营造,搭建居民自己的舞台等,让居民参与其中,而不是参加活动。反观我们的项目,更多的以社工为主体,居民像是配合角色,我们社工需要摆正自己的定位,作为协助者支持者,引导居民参与。例如可以学习:参与式需求调研让每个居民发声,引导式的提问让居民自己想解决办法。就像绘本《石头汤》故事里的三个和尚阿福、阿禄、阿寿巧妙地诱使村民用石头来煮汤,让村民发现他们不自觉地付出了很多,而获得的回报则更多,社工要做的就是让众人共煮“石头汤”。
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3、“社区活动≠做活动”,社工可以在每个环节设计让居民参与
在活动前期,社工需要针对居民需求开展相关活动,在收集过程中我们可以参与调研、可以举办参与式工作坊与居民共创等,在活动执行期,可以招募居民支志愿者开展志愿者培训为居民赋能,在活动后期,可以引导居民反思,总结,宣传等。(例如爱游戏的慰老服务)活动不仅是时间节点做的事情,而是一个时间段需要做的事情,就像吾乡行村创客中心伍茂源老师说的社工需要树立调动资源的意识。
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4、社区基金≠社区基金会
就像老师说的那个比喻,社区基金会像是银行,社区基金像是银行账户。在成都社区基金遍地开花,向居民、商家募捐,吸收灵活捐赠,成为社区创投项目的重要支持。反观我们机构目前做的国光三社联动项目中的公益微创投,我们先前更多的依靠的是政府资金、今年我们拓宽了资金来源:有业委会资金助入,联动企业资源,但如果说到公益创投的可持续,未来我们是否可以在福州尝试社区基金,吸纳公众捐赠,将居民的钱用于居民自己的事,这次学习也拓宽了自己募集公众捐款的思路。
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5、社工自身能力需要提升
通过此次成都学习,也看到了自身的不足之处,例如作为项目负责人,更需要提升的是项目总结梳理的能力,将以往的服务经验总结、复盘、梳理、迭代,形成可视化标准化的产品输出,在项目宣传与居民动员上的能力还需进一步提升等,在后续工作中会将所学的优秀经验运用于实际项目,做到敢于尝试,积累经验,弥补不足。
最后再次感谢能有成都参访学习的机会,拓宽了自己的眼界,与社工同行们经验交流,思维碰撞,让自己有所学有所思,与大家共成长。
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——成都“韧性社区”专题培训班学习总结反思
分享人:福州市亲邻社会工作服务中心项目主管 黄晨烨
图为学完回来后黄晨烨将所学的内容在团队内部进行分享
为期六天的2021年福州市建设“韧性社区”专题研修班结束了,非常的充实,帮助打开了新的社区营造的项目思路,收获颇丰。以下是本人通过本次研修班学习到的一些知识点和结合自己负责项目的所在社区情况的一些反思:
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01
社区基金≠社区基金会
就像银行和账户的关系,社区基金会是银行,而社区基金则是在其中开的户头,社区基金就是挂靠在社区基金会下面的一个账户,这个账户是由这个基金会和这个捐赠方共同组成的管委会来管理的,不能够用账户的名义对外开展活动,在开展宣传活动的时候必须以xx基金会xx基金的名义来开展。例如:嫣然天使基金,严格意义上应该是:中国红十字基金会嫣然天使基金。
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02
居民参加活动≠社区参与
居民参与度低,是社工与居民之间的关系疏远,不够了解社区居民的需求,社工所做的事情不是居民想要的事情,无法让居民真的的想要关注社区。要将消耗性活动(做完活动发完礼品就结束了的)转化为积累型的活动(活动做完了以后有居民产生了变化)。参与式社区发展营造,筹人更要筹心,要的是1000个人的每人1块钱,而非1个人的1000块钱。
参加:社区开展活动有礼物才来,就是打个酱油;
知情:居民只是逛了一圈,知道有这么个事;
表达:居民说出了自己的看法,但不一定是他在乎的事情;
决策:达成共识,并且共同决定,这与其有了相关性;
行动:共同参与到行动中来,他变成了其中的一份子,这变成了他的事了;
反思:开始复盘总结,想要提升一个高度,自我价值感和归属感都得到了提升,社区变成是自己的家,实现居民参与式的社区营造。
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03
社区管理≠社区治理
明确社区居委会的边界,促进社区工作人员理解社区治理的理念和居民参与式社区营造的作用和效应。社工要做导演而非主演,社工要做的是推动居民自己做主演。不能越位也不能缺位,给足居民空间。
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04
社区调研工作可以关注社区内“有争议”的事,并从一开始就要用参与式的方式,让居民表露出社区生活中的自我需求。从居民真正需要解决的困扰入手,才能让居民有参与的动力。作为社工要灵活变通,根据需要和面对的不同人群改变自己的角色和应对方式,充分激活相关人员参与社区事务解决的积极性。
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05
社区服务可以从成效显著的小项目作切入点,为居民提供精准化的服务,居民建立关系和信任感,增强他们共同解决问题的能力和信心,让社区居民感受到自己参与到社区中是有价值由意义的,提升居民的社区归属感,再引入较难或较复杂的项目。做不同的事情要明确相对应的目标人群,找准利害相关方之间的不同需求点,并给予准确的回应,为项目目标的实现奠定坚实基础。
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06
苍霞新城社区是一个有历史积淀的社区,且社区内有上下杭金银里步行街和苍霞人家生活馆、福州市美术馆、福州市非物质文化遗产展示馆等富有福州特色文化底蕴的场所,项目后期也可以发动社区居民展开社区探索,帮助居民更深入的了解社区文化,提高居民对社区的认同感,同时促进居民们共同推动社区文化的传承。
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07
社区公共空间的合理利用,需要充分的了解居民的意愿,根据居民的想法定义使用功能,并由居民进行沟通协商使用和管理方法,让居民做该空间的主人,共同维护空间的设备,保证空间运作的可持续性。
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08
社区资源其实是很丰富的,社工要做的就是社区资源的调动。相信居民可以解决问题,他们其实充满无限可能,相信他人有能力及智慧解决他自己的问题,不能让固性思维困住了对他们能力的信任度,让事情本身的人去应对问题,才能实现助人自助。人人皆有所思,人人皆有所长。在成功推动一件事情完成时,要及时的帮助居民总结梳理经验方法,并让经验在社区内流动,产生次方效应。
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09
人无完人,社工不能包治百病,首先社工要明确自己的身份,是协调者、链接者,而非服务人员,不能大包大揽的想要给居民提供完美的服务享受,社工而是如何推动居民自己为自己解决问题,自己为自己提供服务,提高居民的主观能动性。同时,社工不能一味的跟从资源方的步调开展工作,把握社工的边界,明确项目目标,根据自身的能力做能做到和能做好的事情。
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10
社区居民志愿者的挖掘和赋能是撬动社区居民参与社区营造的支点,最省力的动员就是社区居民自发参与,最佳的动员就是做好社区自组织的经营,群众动员群众最靠谱。
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11
行动是最好的动员,让行动被看见是动员的绝杀武器,需求秒的越准确,动员越可能秒杀。在行动中发掘内生力量,建立邻里关系,在行动中互帮互助共建共享,在接待导赏中建自信,固化居民的价值。
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12
项目的宣传很重要,做的事情要公开化、透明化,才能让更多的居民了解社区的情况以及社工到底在做什么,社工可以帮助居民做什么,居民自己可以做什么。
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13
其实每个社区/农村都有丰富的资源,保持优势视角发掘社区/农村资源,将外部/城市资源引入社区/农村,再将本土化的东西与现代化产品相融合出新的产物,将产品输送到外部/城市。
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14
社区营造的几个理念分享:
(1)理解并尊重自己所服务的社区,你们将会是教学相长的伙伴关系;
(2)明确社工的角色,保持平等尊重的心态与居民沟通,陪伴、辅导、支持以及必要情况下的引领;
(3)保持社会组织的第三方效应:超脱、专职、公益、联外;
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15
与居民之间建立信任关系是非常重要的,言必行,行必果,哪怕结果不完美也要让居民看到社工曾为此付出努力的过程和真心。即便是遇到困难的时候,也该先去考虑的是如何还能将活动做下来,坚信:当你真的想做一件事的时候,社区内的资源就会浮现。
以上是个人的收获及看法,真心感谢主办方给到本人这次机会得以到成都学习探索社区营造的经验。
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